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[有效]恩施州四大产业集群建设三年行动方案
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2018-6-11 11:16:07   湖北省人民政府驻深圳办事处   admin

恩施州政办发〔2018〕14号

各县市人民政府,州政府各部门:

   为贯彻落实州委七届四次全会和州“两会”提出的四大产业集群(生态文化旅游、硒食品精深加工、生物医药、清洁能源)建设目标,经州人民政府同意,现将《恩施州生态文化旅游产业集群建设三年行动方案》《恩施州硒食品精深加工产业集群建设三年行动方案》《恩施州生物医药产业集群建设三年行动方案》《恩施州清洁能源产业集群建设三年行动方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

    

恩施州人民政府办公室

2018年3月5日

    

恩施州生态文化旅游产业集群建设三年行动方案

(2018—2020年)

    

   一、总体要求

   认真贯彻落实新发展理念,聚焦建设“一谷两基地三示范区”形象定位,围绕“产业驱动、开放带动、改革撬动、城乡联动、平台促动、文化推动”六大重点,以旅游供给侧结构改革、转型升级高质量发展为主线,按照“州级统筹、全域规划、严控资源、项目州审、县市实施、招引大商、联动推进”的总要求,紧盯三大目标(创建国家全域旅游示范区、打造生态文化旅游产业集群、建设国际知名旅游目的地),推进“十一大”行动,实施双百亿元投资项目,建成千亿元生态文化旅游产业集群,为打造全省特色产业增长极、决战贫困、决胜全面小康作出贡献。

   二、主要目标

   (一)到2019年,成功创建国家全域旅游示范区。

   (二)到2020年,旅游综合收入突破600亿元,生态文化旅游产业集群初步形成,集群总产值达到900亿元以上。

   (三)到2030年,建成生态文化旅游产业集群,基本建成国际知名旅游目的地。

   三、工作重点

   (一)推进思想统一行动。一是动员部署。筹备召开全州生态文化旅游产业集群暨全域旅游推进大会,发布《恩施州全域旅游发展规划》和《恩施州全域旅游示范区创建行动计划》,印发《恩施州旅游资源统筹管理办法》等重要文件,动员部署工作,落实县市和部门责任。二是加强宣传。充分利用报纸、电视、网络等多种媒体,推动国家全域旅游示范区创建和打造生态文化旅游产业集群、建设国际知名旅游目的地等相关标准和要求进机关、进党校、进社区、进乡村、进旅游企业,营造全域旅游全员共建的浓厚氛围。三是加强统筹。全面宣传贯彻全域旅游发展规划和行动计划,加强州一级对旅游资源开发的统筹力度,构建全域旅游发展“一盘棋”格局。(责任单位:州委办公室、州政府办公室、州委宣传部、州旅游委,各县市人民政府)

   (二)推进景区提升行动。按照重在提升、转型升级、提质增效、创建品牌的要求,对现有旅游产品进行全面提升。重点实施恩施大峡谷“5A+”行动,依托核心景区发展生态观光、避暑度假、运动休闲、特色小镇等旅游综合体,形成国际化知名品牌。打响神农溪5A级景区保卫战,理顺机制,强化投入,提升纤夫文化旅游品牌竞争力。强力推进腾龙洞创5A级景区,力争2018年度授牌。依托鄂旅投集团,理顺坪坝营景区管理体制,增加投资,完善配套,促进坪坝营和咸丰唐崖土司城捆绑创建5A级景区。支持建始石门河捆绑野三峡创建5A级景区。强化清江流域整合开发,捆绑创建5A级景区,形成水上旅游品牌。对其他4A、3A、2A级景区实施对标提升。(责任单位:州旅游委、州文体新广局,各县市人民政府)

   (三)推进文旅融合行动。大力实施文化与旅游融合行动,推动民族文化、地域文化、历史文化、红色文化、抗战文化与旅游深度融合,促进全州生态文化旅游可持续发展。一是充分利用州域内的世界文化遗产和国家级、省级、州级文物保护单位,以及国家、省、